SOCIÉTÉ · PAUVRETÉ · EUROPE · 2025
Carte du risque de pauvreté ou d’exclusion sociale des 65 ans ou plus en Europe en 2025
En 2025, 18,8 % des 65 ans ou plus de l’Union européenne sont en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale. C’est la tranche d’âge la moins exposée à l’échelle de l’UE, après les 18-64 ans (20,6 %) et les moins de 18 ans (24,3 %).
Mais c’est aussi celle où les écarts entre pays sont les plus forts, de 8,5 à 43,3 %. Les taux les plus élevés se concentrent dans les pays baltes et dans le sud-est de l’Union : Lettonie (43,3 %), Lituanie (40,5 %), Croatie (40,0 %), Bulgarie (35,3 %), Estonie (34,5 %) et Chypre (33,7 %). Les plus faibles s’observent au Luxembourg (8,5 %), en Tchéquie (9,2 %), en Finlande (10,7 %) et en Belgique (11,4 %). Hors de l’Union, la Norvège est à 9,2 % et la Suisse à 25,4 %.
Les 65 ans ou plus sont la tranche la plus exposée dans 9 pays de l’Union : les trois pays baltes, la Bulgarie, la Croatie, Chypre, Malte, le Portugal et la Slovénie. En Croatie, leur taux dépasse de 24,3 points celui de la tranche suivante, les moins de 18 ans (15,7 %).
La France se situe à 14,0 %, 4,8 points en dessous de la moyenne de l’Union : c’est le 20e taux le plus élevé des 27, alors qu’elle figure au 5e rang pour les moins de 18 ans.
Voir aussi les cartes des moins de 18 ans et des 18-64 ans, et la répartition des 92,7 millions de personnes en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale selon les trois situations qui composent l’indicateur.
Note méthodologique : une personne est en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale si elle est en risque de pauvreté (revenu inférieur à 60 % du revenu médian de son pays), en privation matérielle et sociale sévère, ou si elle vit dans un ménage à très faible intensité de travail. Les données proviennent de l’enquête EU-SILC. Les trois cartes de la série utilisent les mêmes seuils de couleur, tous les 5 points de 15 à 30 %, pour pouvoir être comparées entre elles. Le champ est celui du graphique d’Eurostat : les 27 États membres, la Norvège et la Suisse, cette dernière avec sa valeur 2024. Eurostat publie aussi des taux pour la Serbie et la Turquie (2025), le Monténégro et la Macédoine du Nord (2024), qui n’y figurent pas et apparaissent en gris. Eurostat assortit deux valeurs 2025 d’un avertissement : celle du Luxembourg marque une rupture de série, et celle de la Lituanie est provisoire ; la mention figure au survol. Sources : Eurostat, Key figures on European living conditions, édition 2026, p. 14, jeu ilc_peps01n ; fond de carte : Natural Earth (domaine public).
